下面是小编为大家整理的“优环境、促发展，作示范、勇争先”大讨论活动实施方案（2022年）,供大家参考。
开展‚优环境、促发展，作示范、勇争先‛大讨论活动的实施方案
为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快实现建设‚大美生态、科技文明‛新 XX 目标。，结合我中心管委会实际，制定如下方案。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握正确政治方向，切实增强‚四个意识‛、坚定‚四个自信‛、做到‚两个维护‛，以‚五型‛政府建设为抓手，紧紧围绕‚建设风清气正政治生态环境、打造‘四最’一流营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展‛主题，广泛开展大讨论活动，进一步统一思想，激励中心管委会广大党员干部倍加团结奋斗，倍加务实进取，凝聚起聚精会神搞建设、一心一意谋发展的强大合力，凝聚起全面从严治党、构建风清气正政治生态的强大合力。
二、基本原则 （一）落实主体责任。强化中心管委会党组在大讨论活动中的主体责任，主要负责人为第一责任人，认真抓好中心管委会大讨论活动的组织开展。中心管委会党员干部要带头示范，以上率下，高标准严要求开展好本单位的大讨论活动。
（二）突出重点对象。大讨论活动对象为全县各级党组织和党员、干部，重点是党员领导干部。坚持广开纳谏之门，主动邀请人民群众和社会各界广泛参与，听取群众意见、企业诉求，问计于企、问计于民。
（三）坚持问题导向。把问题导向贯穿于大讨论全过程， 聚焦影响 XX 高质量跨越式发展的突出问题，尤其是打造‚四最‛一流营商环境主题方面，对照发达地区、行业标杆、先进典型，认清差距不足，按照‚不回避、不遮掩、不畏惧‛的要求，切实找准问题、深刻剖析根源、明确努力方向。
（四）注重分类指导。有的放矢地开展大讨论，针对不同股室部门、不同对象，明确不同要求，分类梳理问题，分类抓好整改，分类总结经验做法，防止大而化之，上下一般粗。
（五）坚持实在实效。坚持效果导向，说实话、谋实事、出实招、求实效，力戒形式主义、官像主义，通过大讨论活动，统一发展思想，凝聚发展合力，增强创先争优意识，努力形成一批认识成果、时间成果和制度成果。
三、讨论主题 根据县委‚优环境、促发展，作示范、勇争先‛大讨论活动安排部署，结合‚放管服‛改革及我管委会实际，围绕建设‚大美生态、科技文明‛新 XX 目标，下大力气解决影响发展环境、阻碍发展步伐的深层次问题，为 XX 高质量跨越式
发展提供坚强保障。
（一）建设风清气正政治生态环境。坚持以党的政治建设为统领，纵深推进全面从严治党，聚焦当前我单位政治生态存在的突出问题，严肃党内政治生活，压紧压实‚两个责任‛，深入整治‚怕慢假庸散‛作风顽疾，重点解决干部队伍中存在的好人主义、效率低、执行力操作力不强、抓落实能力不足等问题，切实把正能量提起来，把邪气压下去，把规矩立起来，让风气好起来，努力构建风清气正的政治生态。
（二）打造‚四最‛一流营商环境。秉持‚营商环境只有更好，没有最好‛的理念，对标‚政策最优、成本最低、服务最好、办事最快‛要求，以‚企业家评价的好坏‛作为营商环境的标准，进一步打响‚来了就是 XX 人‛品牌，实施精准务实举措，深化‚放管服‛改革，坚持亲商安商扶商护商，积极主动靠前服务，坚决杜绝‚权力的傲慢‛现象，构建‚亲‛‚清‛新型政商关系，全力营造安心、舒心、放心发展环境，让客商企业进得来、留得住、发展得好。
（三）呵护秀美自然生态环境。深入学习贯彻习近平生 态文明思想，牢固树立绿色发展理念，保持生态文明建设定力，扎实做好治山理水、显山露水文章，壮大‚生态＋大健康‛产业，打通生态优势与经济优势的双向转化通道。
（四）推动高质量跨越式发展。始终把高质量发展作为 第一要务，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚定不移走好
‚生态 3+1‛产业发展之路，统筹推进疫情防控和经济社会发展，做好‚六稳‛工作、落实‚六保‛任务，全力支持全国文明城市创建和全市文旅产业发展大会筹备工作，一鼓作气打赢脱贫攻坚战，圆满收官‚十三五‛，为早日使我县与全国全省全市同步全面建成小康社会做出努力。
（五）营造‚作示范、勇争先‛浓厚氛围。进一步激发中心管委会机关党员干部作示范、勇争先的斗志，营造学习先进、赶超先进、争当先进的浓厚氛围。教育引导机关党员干部在建设风清气正政治生态环境、打造‚四最‛营商环境、呵护秀美自然生态环境、推动高质量跨越式发展中作示范、勇争先。
四、活动步骤 活动自 7 月中旬启动，至 9 月中旬基本结束，分三个阶 段实施，将学习研讨、问题查摆、整改提升贯穿活动始终。
（一）学习动员阶段 1.进行动员部署。成立行政服务中心管委会党组‚优环境、促发展，作示范、勇争先‛大讨论活动领导小组，召开机关干部会、党组会进行动员部署，统一思想、明确目标、制定措施、科学分工，确保大讨论活动有条不紊推进。
2.组织学习研讨。认真组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习习近平关于全面从严治党、净化政治生态、构建新型政商关系的重要论述和生态文明思想，学习习
近平谈治国理政新理念新思想新战略、习近平视察 XX 重要讲话精神，不断提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践的能力和水平。认真组织学习党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和省委、市委、县委全会精神，学习中央、省、市关于做好‚六稳‛工作、落实‚六保‛任务的相关要求，学习‚放管服‛改革以及优化营商环境等相关知识，不断提高运用党的路线方针政策和科学方法破解发展难题的能力和水平。认真组织学习党章和党纪党规，开展警示教育，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格、保持为民务实清廉的政治本色。
3.征集意见建议。采取召开座谈会、设置意见箱、上门调研等形式，广泛征求社会各界人士的意见建议，并及时对意见建议进行收集、梳理、汇总。
（二）问题查摆阶段 1.聚焦政治生态进行查摆。
围绕全面从严治党要求，深入查摆在落实主体责任、严肃党内政治生活、落实民主集中制，严守党的政治纪律和政治规矩，构建积极健康的党内政治文化，突出政治标准选人用人，永葆清正廉洁的政治本色，持续改进干部作风、自觉抵制不良风气等方面存在的突出问题，着力补齐制度、管理、监管等方面短板，营造风清气正政治生态。重点查摆是否存在搞没有原则的一团和气、你好我好大家好的‚好人主义‛；
是否存在信谣、传谣、造谣、诬告陷害等不良风气；是否存在跑官要官、说情打招呼等行为；是否存在违反中央八项规定精神问题，等等。
2.聚焦营商环境进行查摆。持续深化‚放管服‛改革，加快简政放权，重点围绕证照审批、项目建设、企业发展等方面难点堵点问题，深入查摆中心管委会政务环境、制度环境、市场环境、法治环境等四个方面存在的突出问题。围绕‚落实政策最优、成本最低、服务最好、办事最快‛的‚四最‛营商环境目标，深入查摆建设社会诚信体系、构建‚亲清‛新型政商关系等方面存在的突出问题。围绕落实‚项目为王‛，把重大项目建设作为硬任务、硬指标、硬抓手的要求，深入查摆在项目招引、落地，项目建设过程中的决策、管理、监督等方面存在的突出问题。重点查摆在招商、安商中是否存在‚权力的傲慢‛现象；是否存在不敢担当、不敢负责，冷硬横推、推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等现象；是否存在‚吃拿卡要‛、办事效率低，让客商、群众多头跑、跑多次等问题；是否存在对非法围标串标等工程领域违法违规行为置之不理、打击不力等问题；是否存在政府‚XX‛服务热线处理工单不及时，部门沟通协调不够，服务意识不强、工作方法简单导致热线运行不畅通情况；是否存在政务服务大厅进厅事项不彻底，办事群众不方便和监督管理松懈不严谨的情况；是否存在中介超市对中介结构信用评价功能作用
失效，难以产生优胜劣汰的情况；是否存在‚门难进、脸难看、事难办‛的现象，等等。
3.聚焦生态文明建设进行查摆。围绕生态文明建设示范县要求，深入查摆在严守生态红线，抓好中央、省环保督察反馈问题整改销号工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进‚生态+大健康‛产业，办好全市文旅产业发展大会，全国文明城市创建，秀美乡村和新农村点建设，推进城乡环境综合整治，走出‚两山‛转化新路子等方面存在的突出问题，呵护好 XX 的绿水青山，持续增强人民群众的获得感幸福感安全感。重点查摆是否存在对生态文明建设思想学习领会不深不透，贯彻落实不到位不到底；是否存在对中央、省环保督察反馈问题整改工作不重视、不负责，存在虚假整改、材料整改等问题；在推进‚一城一会‛工作中是否存在不作为、慢作为、乱作为现象，等等。
4.聚焦高质量发展进行查摆。围绕建设‚大美生态、科技文明‛新 XX 目标和高质量发展要求，深入查摆在加快传统产业转型升级、培育壮大生态‚3+1‛产业树，做好‚六稳‛工作、落实‚六保‛任务，打赢脱贫攻坚战，圆满收官‚十三五‛谋划好‚十四五‛，与全国全省全市同步全面建成小康社会等方面存在的突出问题。按照年初既定目标任务，针对新冠肺炎疫情影响，把落后的进度抢回来，把拖欠的任务赶上去，奋力夺取疫情防控和经济社会发展‚双胜利‛。重点查
摆是否存在对高质量发展考核具体指标不清楚、不熟悉等问题；是否存在产业转型升级目标不明、措施不力、效果不显等问题；在脱贫攻坚工作中是否存在作风不实等问题，等等。
（三）整改提升阶段 1.建立整改清单。坚持边学边改、边查边改、即知即改，根据对照检查出来的问题，分门别类进行梳理汇总，及时进行分流转办，各股室结合自身实际制定整改方案，建立整改台账，实行销号整改。
2.建立完善机制。坚持立行立改和长期坚持相结合，相关股室既要推出当下可操作可执行的整改行动举措，又要立足长远，围绕查摆出的政治生态、营商环境、生态文明建设、高质量发展等四个方面存在的突出问题，切实堵塞管理漏洞、监督漏洞和制度漏洞，出台相应制度措施，不断完善工作机制。
3.注重成果运用。及时梳理、总结大讨论活动成效，充分运用大讨论活动形成的认识成果、实践成果和制度成果，强化工作落地和制度执行，防止查摆整改的问题出现反弹，推动贯彻落实县委、县政府决策部署，实现环境大优化、发展大提升。
五、组织保障 （一）加强组织领导。成立行政服务中心管委会‚优环境、促发展，作示范、勇争先‛大讨论活动领导小组，由 XX
同志任组长，XX 同志任副组长，XX 同志为小组成员。下设办公室，办公室主任：XX，办公室副主任：XX，办公室成员：XX。要严格按照县委统一部署，制定活动实施方案，把开展大讨论活动作为当前一项重要政治任务，结合实际抓紧抓实抓好。
（二）压实工作责任。中心管委会党组主动接受县委督导组工作督导，切实履行主体责任，组织实施好大讨论活动。班子成员履行‚一岗双责‛，指导督促分管股室开展大讨论活动，带头开展问题查摆，扎实促进整改提升，确保大讨论活动各项部署要求落实落细，取得看得见、摸得着的实际成效。
（三）营造浓厚氛围。充分运用大厅显示屏和机关微信工作群等平台和手段进行宣传和学习，引导广大干部群众积极参与，进行思想碰撞，迅速掀起大讨论热潮。
