组织部长在全市关工委工作会议上的讲话4篇
组织部长在全市关工委工作会议上的讲话篇1
今年从中央到省里到市里,都非常重视信息工作,组织系统信息工作作为党的建设和组织工作决策的“千里眼、顺风耳”,承担着组织部门领导掌握工作情况、科学决策部署的信息主渠道作用,按照X对信息工作的要求,“信息工作必须与我市的副中心城市地位看齐,要树立创先争优意识,勇争先进勇争第一”,省委组织部2021年信息工作情况通报下发后,又批示“2021年在大家的共同努力下,我市组工信息工作取得很好的成绩,希望再接再厉,下半年取得更好的成绩,争取全年信息发稿量稳居全省前2名。”
20xx年的成绩值得肯定,但是也存在一些问题,从全省2021年信息工作情况通报看,市委组织部发稿数量X篇,在全省排名第X,但是加上县(市、区)之后,我们就和X、X、X并列排名第X,原因是什么呢,因为我们的县(市、区)只有X、X、X被省委组织部各采稿X篇,共X篇,这个数量非常不容乐观,对比其他省辖市,X只有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X只有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;X有X个县(市、区),2021年县一级发稿X篇;这些地市县一级发稿数量都比我们多,我们在全省辖县(市、区)数量最多,却只发出来X篇,大家看到这个对比,下一步工作就一定要高度重视起来,务必把我们年初给大家定的目标完成,每个县(市、区)都要在省级以上部门发出来至少一篇信息,这样才能推动信息工作进到更高一级的程度,需要大家一起更多的努力。
从目前的信息工作来看,提高质量不仅是永恒课题,也是当务之急,总体上,我们的信息还是浅层次多、深层次的少,动态性多、研判性少,讲成绩的多、讲问题的少,泛泛而谈的多、特色鲜活的少,信息质量需要进一步提高。当前工作的主要任务,就是在保持现有良好势头的基础上,再往前推进一步,着力提高信息报送的精准性和有效性,把提高质量当成目前工作的当务之急,推动组织部门信息工作高质量发展,使信息工作在组织工作全局发挥更大的作用。
第一,强化组织指导,提高报送信息的导向性。当前,信息工作虽然总体不错,但还存在严重的不平衡问题。综合评比前3名的县(市、区)报送信息在XX条以上,但也有个别县(市、区)报送信息在XX条以下,相差2倍多,解决不平衡的问题,注意做好以下几个方面工作。一是推动部领导进一步重视信息工作。实践表明,领导重视不重视、抓与不抓大不一样。今年信息工作有了明显进步,就是因为X高度重视信息工作,组织领导有力,5次作批示、10次提要求,采取了系列配套措施,使信息工作实现了很大的进步。为了推动各级组织部门重视信息工作,我们也采取了一系列措施,从3月份就召开全市信息工作会议,下发了考评办法,之后每个月都召开1次信息座谈片会。希望各位参会人员多向部领导、特别是主要领导汇报信息工作,在有关会议和培训中多讲信息工作,特别是要做出一些成绩来,“有为才有位”,要以“信息促工作”的实际成效来赢得领导的重视和支持,从而推动信息工作有力、有效地开展。二是切实发挥业务科室的作用。信息工作不能仅靠信息员孤军作战、单打独斗,而要团队作战,形成全员办信息的格局,市委组织部办公室要真正牵起头来,把信息工作力量汇聚起来,有效调动部内各科室、市县骨干信息员等各方面的积极性,各县(市、区)和部机关各科室都要建立健全信息网络,保证工作情况和重大事件能够及时上报,不等不靠,有优质信息源要及时与市委组织部办公室和省委组织部办公室联系,形成优质信息并刊发。三是信息员要着力提升自身专业化水平。比较而言,业务科室的同志们工作有旺季、淡季,但从事信息工作的同志们一年四季都是旺季、都顶着压力,信息工作时效性强、加班加点多,还有考评,不能懈怠,所以说组工信息是一个能够锻炼人的岗位,不仅培养吃苦耐劳的精神,更能使我们在综合分析、文字表达、上下协调、内外沟通等方面得到全方位的锻炼和提升,大家要珍惜这个岗位、担当这个责任、锤炼过硬的作风,热爱这份事业,奋发有位、干出成绩。
第二,重视选题策划,提高报送信息的针对性。信息是为领导决策和中心工作服务的,领导决策和中心工作需要什么,我们就要提供什么,只有这种需求被满足,才能算得上信息工作做得好。有的地方报送信息不看上级需求,报得过多过滥,特别是经验做法类信息不论有无价值,一股脑上报,既浪费了自己的时间和精力,又给上级部门增添负担。所以,要加强分析研判,精准对接上级信息需求报送信息,增加有效信息供给。在日常信息筛选时,尽管每天都能收到大量信息,真正要挑出令人眼前一亮,有价值的信息确比较难。由于报的多、用的少,一些同志自己也感到“很受伤”,甚至慢慢降低了报送的积极性。怎么解决这个问题?我认为首先是要加强选题策划,把信息报送的重点搞清楚、弄明白,真正找准靶心,有的放矢。今年信息报送的重点是什么?总的讲就是聚焦学习贯彻十九届六中全会精神,还有全国组织工作会议,把实践中的好做法,好经验以及遇到的新情况、新问题,及时收集和反应上来。十九届六中全会对推进新时代党的建设和组织工作作出战略部署,提出一系列重大任务。比如,坚持以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设;坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党,巩固全党团结统一的思想基础;坚持把政治标准放在首位,建设高素质专业化干部队伍;坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,激励广大干部新时代新担当新作为;坚持党管人才原则,实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,等等。这些都是组织部门贯彻十九届六中全会精神的重要任务,也是当前和今后一个时期信息报送的重点。今年中组部提出了信息报送的年度选题方向,涉及6个方面48个选题,2021年已经发给大家,当然,这些都是大的方向,具体选题时还要结合本地实际,找准角度、把握侧重,力求把特色做法、创新经验和突出问题反映出来,避免“上下一般粗”、搞“文件返销”。今年,市委组织部办公室将继续通过定期发布需求要点、召开片会交流、反馈信息采用情况等措施,加大对各县(市、区)的指导力度。部内各业务科室也应加强对下指导,引导大家在信息供给侧这一面发力,不断提高信息报送的针对性、有效性。
第三,搞好调查研究,提高报送信息的可靠性。所谓“信息”就是“可信的消息”。消息有真有假,包括道听途说、谣言谣传等都是消息,但信息是用来辅助决策的,绝对不能有假,一定要真实、准确、权威、可靠,这是信息的生命所系、价值所在。我们要保持“第一来源”“最可靠来源”的地位,体现主渠道作用,就必须保持信息真实可靠,这是最基本的前提,离开了这个前提,一些都无从谈起。如何确保真实可靠?关键在于搞好调查研究,掌握来自基层、来自实践的第一手材料。我听办公室的同志讲,以前曾经发生过一些信息不真不实甚至弄虚作假的现象。有的习惯当“二传手”,对下面报上来的信息不核实了解,无论真假照单全收;有的东拼西凑、移花接木,甚至不惜抄袭别人的信息;有的为了追求采用率,搞信息包装、材料“美容”,人为夸大工作成效。这些现象,必须坚决杜绝。通过调查核实保证信息的真实性,这是起码的工作要求,也是一条应当严守的政治纪律。怎么搞好信息调研?我认为,有两条很重要:一条是真正铺下身子、沉到基层,直接接触党员、干部和群众。县(市、区)组织部门处在组织工作的前沿阵地,接触基层最直接,开展调研最便捷,很多时候工作即调研、调研即工作。这种优势怎么才能发挥出来,关键要有一种强烈的信息意识,带着信息意识下基层,既要到工作局面好和先进的地方去总结经验,又要到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方去研究问题,防止闭门造车、主观臆断,防止以偏概全、一得自矜。另一条就是要坚持实事求是,客观如实反映情况,有一是一、有二是二,有喜报喜、有忧报忧,防止知情不报、故意隐瞒,防止避重就轻、文过饰非。实际工作中,不少信息员反映,现在工作太忙,根本没时间下去。这的确是一个客观困难,但只要我们创新思路、改进方式,也是可以克服的。毛主席在《反对本本主义》一文中曾说过,调查研究一定要出门吗?也不一定,可以召集哪些明了情况的人来开个调查会,把你所谓困难的“来源”找到手,“现状”弄明白,你的这个困难问题也就容易解决了。
第四,加强分析研判,提高报送信息的深刻性。信息价值决定信息质量,价值越大质量就越高。现在咨询业非常发达,领导同志不缺信息,缺的是有价值、有内涵、有意义的深度信息。什么样的信息才算是有价值的信息?我认为,至少有四条衡量标准。一是反映的内容具有重要的政治意义,二是反映的内容对全局工作具有重要参考,三是反映的内容比较深刻地揭示了组织工作的趋势和规律,四是反映的内容属于组织工作中的新认识、新情况、新问题、新经验,对推动工作创新发展具有启示作用。不是说每一篇有价值的信息必须同时具备这些特点,只要具备其中的一条,就可以算的上是好信息。如何才能开发出这样的信息?一个重要途径就是当好信息“分析师”,做好深度挖局、分析研判、加工提炼工作。一是要提高思想站位,善于从政治上分析研究问题。组织工作是政治性、政策性很强的工作,我们不能把编报信息看成简单的事务性、程序性工作,而应该更多地从政治角度来掂量信息价值,提高信息的政治含量。当然提高政治含量不是唱高调、喊口号、作表态,讲一堆空洞无物的大话官话套话,而应该有经过认真思考、来自实践的认识和见解,有具体事例、具体情况做支撑,防止从抽象到抽象、从概念到概念。二是要树立全局观念,既要以大观小,又要以小见大。“不谋全局者,不足以谋一域。”局部的工作只有放在全局中去定位和推进,才有更大的意义。但全局又是一个个局部事务组成的,有时局部问题处理不好,也会给全局造成影响。落脚到信息工作上,我们就是要处理好大和小的关系,视野要大、切口要小,既善于从全局高度看待局部问题,防止一叶障目、不见森林;又善于发现和把握那些看似很小、但却可能影响全局的具体事情,从小处入手,多反映那些带有苗头性、倾向性的问题,做到见微知著、滴水映红。三是要强化辩证思维,坚持两点论和重点论的统一。马克思主义辩证法是我们做好一些工作必须掌握的基本方法,其精髓是两点论和重点论的统一。比如,“高素质”第一位就是政治素质要高,“专业化”是政治过硬、具有领导能力的专业化;好干部是“选”出来的,更是“管”出来的,同时严管也不能忘了厚爱;人才工作要实现增“人数”与得“人心”的有机统一,等等。我们分析问题、编写信息,一定要深入领会这些重要观点和要求,切实增强辩证思维,既要坚持两点论,防止绝对化、片面性,只顾一点、不及其余;又要坚持重点论,防止没有主次、不加区别,眉毛胡子一把抓。今后在报送信息时,大家要注意做到经验可学有效果,问题精准有深度,对策建议能管用。
组织部长在全市关工委工作会议上的讲话篇2
创建学习型机关,是一项事关全局、事关长远的系统工程。下面是星星阅读网小编为您推荐组织部长在全市创建学习型机关活动动员大会上的讲话材料。
这次会议是在全市上下深入贯彻落实市委七届五次全会精神、努力开创跳跃式发展新局面的形势下召开的一次重要会议。
会议主要是按照市委近期总体工作安排和市委主要领导的要求,部署在全市党政机关中全面、深入地开展创建学习型机关活动。
同时也是为春节后引导机关广大干部尽快把心思和精力转移到学习和工作上来,为全年工作开好局、起好步的一次动员。刚才王云鹏同志宣读了《市委关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见》,请各单位、各部门结合实际,认真抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、统一思想认识,深刻理解创建学习型机关的重大意义
党的十六大报告在阐述全面建设小康社会的宏伟目标时,第一次提出要“形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。”党的十六届四中全会向全党发出了“努力建设学习型政党”的号召。党的十七大报告也明确提出,要按照建设学习型政党的要求,深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚持用发展着的马克思主义指导客观世界和主观世界的改造,进一步把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,提高运用科学理论分析和解决实际问题能力。这些都充分体现了我们党努力通过加强学习教育,提升干部素质,提高执政能力来适应新形势、把握新机遇、迎接新挑战、实现新发展的重大战略思想。我们这次开展创建学习型机关活动,正是落实中央这一战略思想,加强干部素质、能力和作风建设,提高执政成效,引领全市经济社会跳跃式发展的重要举措。全市广大机关干部必须切实统一思想,提高对创建学习型机关重大意义的认识。
第一,创建学习型机关,是深入学习实践科学发展观的重要举措。按照中央和省委要求,从今年3 月份开始,我市要利用一年左右的时间,分两批全面开展深入学习实践科学发展观活动。我们要通过开展学习实践活动,把全市各方面的积极性真正引导到科学发展的轨道上来,力求抓住机遇,应对挑战,在新的起点上,实现更长时间、更高水平、更好质量、更快速度的发展。在全市党政机关开展创建学习型机关活动,不仅体现了科学发展观的根本要求,也为开展学习实践活动提供了一个很好的载体和平台。在开展深入学习实践科学发展观活动的过程中创建学习型机关,有利于引导广大机关党员干部特别是领导干部树立勤于学习、善于学习、终身学习的理念,增强学习积极性,拓宽认知面,形成浓厚的学习氛围;有利于机关党员干部更深层次地理解和把握科学发展观的要义、核心、基本要求和根本方法,将学习科学发展观的成果与市情实际更紧密地结合起来;有利于进一步提高机关党员干部的能力素质,促进机关创造力、凝聚力和战斗力的提升,为推进我市科学发展、和谐发展、跳跃式发展提供更为强大的思想保证、智力支持和精神动力。
第二,创建学习型机关,是实现我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的迫切要求。市委七届五次全会提出,要在全省率先建成山水园林城市、率先实现城乡一体化,确保经济更好更快发展,确保民生明显改善,确保安全生产和社会稳定,确保党的建设进一步加强。这是市委综合考虑国内外经济环境,客观分析机遇和挑战,结合我市经济社会发展实际确定的工作目标。要实现这“两个率先、四个确保”的目标,关键是建设一支能够担当重任、经得起风浪考验、高素质的干部队伍和人才队伍。怎样提高干部素质?最根本的就是抓好学习。知识无边,学海无涯。据有关资料反映,人类知识更新的速度不断加快,农业经济时代只要7—14岁接受教育,就足以应付以后40 年的工作之需;工业经济时代,学习时间延伸为5—22 岁;而当今的知识经济时代,要想永远不落伍,就必须在工作的同时随时接受最新的教育、学习最新的知识。在实现跳跃式发展的进程中,全市各级机关担负着领导、组织、协调和服务的重要职责。面对国际金融危机带来的压力和挑战,面对当前更为复杂的形势、更为艰巨的任务,广大机关干部只有积极参与学习型机关创建活动,进一步加强学习,以学习应对挑战,以学习增强才干,以学习凝聚智慧,以学习转变观念、转变职能、转变作风,才能形成更为强大的工作合力,从而保证我市“两个率先、四个确保”奋斗目标的顺利实现。
第三,创建学习型机关,是引领和带动全社会共同进步,推进学习型城市建设的重要支撑。胡锦涛总书记在阐述树立社会主义荣辱观时明确要求:“要努力建设学习型社会,在全社会树立全民学习、终身学习的理念,通过多种形式和渠道的学习培训,使每个人都不断获得新知、增长才干,跟上时代前进步伐”。温家宝总理最近在英国剑桥大学演讲时也说:“中国要做学习的大国”。可见,学习不仅是执政党的事,更是全民族、全社会的大事,不仅是党政机关和党员干部的事,更是全市社会各界和广大人民群众共同的大事。建设学习型城市,提升市民整体素质,直接关系到我市创新能力和竞争力的持续发展,关系到全市经济社会的全面进步,关系到跳跃式发展规划的顺利实施。建设学习型机关,是建设学习型城市的重要组成部分。建设学习型城市,很大程度上要靠建设学习型机关这支重要力量来引领、来示范、来推动。全市机关和机关党员干部要在学习上为全市各级基层组织和社会各个层面作出表率,肩负起领导学习、组织学习、促进学习的社会重任,为推进全民学习、终身学习的学习型城市建设作出应有的贡献。
二、把握关键环节,推进创建学习型机关活动扎实有效开展
创建学习型机关,是一项事关全局、事关长远的系统工程。过去,我们在这方面也进行了有益的探索和实践,总结了一些经验和教训。这次开展创建学习型机关活动,市委专门制定了实施意见,明确了指导思想、目标原则、学习内容、活动载体以及保障措施,和以往的开展学习型机关建设相比,思想更解放、目标更明确、措施更具体、保障更有力。只要我们认真抓好落实,创建学习型机关活动就一定能够取得实实在在的效果。在具体工作中,我们要着重解决好以下几个问题。
一是必须强化终身学习理念,切实增强学习的主动性。学习伴随人的整个生命历程。这是不断发展变化的客观世界对人的生存发展提出的要求。学习是全体党员干部从政的基本功,有知识、有水平、有能力则是领导干部在履行职责过程中综合素质的展现。然而学习又不是一件容易的事情,需要下一番苦功夫,需要有“挤”与“钻”的精神。历史上许多有作为的政治家、志士仁人和著名学者,他们的建树都同勤于学习,终身学习,具有丰富的知识是分不开的。宋代大诗人苏洵二十七岁才“发愤为学”,后来成为“唐宋八大家”之一;近代国画大师齐白石三十岁才开始学画,终于成为世界闻名的画坛巨匠;原青岛港集装箱码头工人许振超,虽然只有初中文化,却时刻把学习作为“第一需要”,坚信“知识改变命运,学习成就未来”,在平凡的岗位上创造出了不平凡的业绩,成为当代工人的杰出楷模。社会不断发展,学习永无止境。坚持活到老、学到老、改造到老,树立生命不息、学习不止、终身学习的观念,是时代对每一个人的要求。我们要在推进跳跃式发展的大潮中有所作为,就一定要切实增强学习的主动性,把学习作为进步的阶梯,作为不懈的追求,由“要我学习”向“我要学习”转变;由“拥有文凭”向“拥有能力”转变;由“一劳永逸”向“永无止境”转变,真正实现自我超越、创新发展。
二是必须坚持与时俱进,进一步充实学习内容。在市委制定出台的《关于深入开展创建学习型机关活动的实施意见》中,进一步明确了政策理论、科学发展观、综合知识、岗位知识和实用技能等方面的学习内容。这些都是我们学习的重点。结合即将开展的深入学习实践科学发展观活动,要把科学发展观理论作为政治理论学习的重点,进一步把握科学发展观的科学内涵和精神实质,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。由于各单位、各部门职能不同、工作性质不同,学习也要各有侧重。要结合市委、市政府中心工作确定学习重点。学习的内容要紧贴全市的中心任务。学习要始于问题、始于工作,终于问题、终于工作,在解决问题、做好工作的过程中需要什么就重点学什么,保证全市各项重点工作任务的完成。要结合本单位、本部门的职能和工作性质,确定本单位、本部门学习的重点。特别是要注重专业知识的学习,努力提高各单位、各部门的整体业务水平,力求培养出一批具有较强专业知识的专家型人才。要结合干部的知识结构和岗位工作性质,确定个人学习的重点,努力通过学习来打造一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”的机关干部队伍。在学习中既要温故而知新,巩固好以往学过的知识,更要与时俱进,不断更新和充实新的学习内容,及时把握中央和省市委最新的方针政策,用以指导学习、指导工作、指导实践。既要广泛地吸收各种知识,拓宽认知面,又要根据工作需要,有选择、有目的地钻研重点领域,每位机关干部都要系统地掌握一个或几个方面的知识,力争成为某一方面的行家里手。
三是必须完善相关制度,形成学习的长效机制。学习制度化是加强学习的有力保证。开展创建学习型机关活动,决不是一朝一夕的事,只有把学习时间、学习内容、学习方式和成果检验用完整的规章制度确定下来,形成一个长效的机制,才能保证创建活动的效果。要在继续坚持中心组集中学习、干部定期培训等以往好的学习制度基础上,进一步丰富学习载体,形成个人深入研读与集体研讨相结合、理论学习与深入实际调查研究相结合、汲取专家智慧与个人思考探索相结合的学习新机制。要健全学习保障机制,坚决克服学习中敷衍了事、搞形式主义的倾向,不能一强调学习,就简单的开几次会、看看书、读读报、记点学习笔记、写几篇体会文章了事。要建立科学的学习考核、评价、激励机制,细化量化学习成效考核办法,对学习优异者给予精神和物质奖励,形成鼓励学习的鲜明导向。要建立完整的日常学习监督机制,加强对机关各部门学习活动的监督与检查。要建立学习成效评比机制,认真搞好年终评比,确保创建学习型机关活动主题鲜明、载体丰富、氛围浓厚、成效明显。
四是必须理论联系实际,不断推进工作创新。创建学习型机关是否取得了效果,最终要体现在机关干部的素质、能力是否得到增强上,工作效率、工作水平是否得到提高上,机关作风、服务质量是否得到改进上,这是实实在在的检验标准。要善于在工作的过程中学习,树立学习工作化、工作学习化的理念,用中学,学中用,学习和工作一体化。要把学习和解放思想紧密结合起来,破除阻碍跳跃式发展的思想障碍,积极探索各类学习成果的转化途径和机制。要把学习贯彻落实中央和省市委重大决策同推进部门工作创新结合起来,形成新的思路、方法和举措,促进各项工作的创新发展。要把学到的新知识、新理论同市情实际结合起来,紧紧围绕招商引资上项目、建设山水园林城市、城乡一体化建设、改善民生、安全稳定和环境保护等经济社会发展中的重大问题,组织开展专题学习讨论,进一步集中机关党员干部的智慧,凝聚加快发展的力量,形成推动我市跳跃式发展的强大合力。
三、加强组织领导,确保创建学习型机关活动取得实效
一要进一步加强对创建活动的组织领导。创建学习型机关活动要在机关各部门党组(党委)的领导下进行。机关各部门主要领导要从机关人才发展的高度,从提高机关干部执政能力和创新能力的高度,切实把创建学习型机关活动摆上重要位置,当好第一责任人,做到亲自领导、亲自谋划、亲自组织、亲自督查。特别是要妥善处理好工作与学习的关系,有针对性地组织开展好领导干部“四带头”、机关干部“学习日”、“百名领导、千名干部”读书、“学习创新、服务基层”、“双十佳”评选等载体活动,掀起机关新一轮的学习热潮。市委宣传部、市直机关工委等部门要发挥自身优势,做好创建学习型机关的日常组织、协调、指导、监督、考评工作。工会、共青团、妇联等组织也要立足自身实际,找好结合点,积极参与创建学习型机关活动,努力形成党政工青妇齐抓共管的工作格局。机关的每位领导干部都要带头参加学习,努力实现思维方式、工作思路的转变,争做加强学习、开拓创新、提升境界、自我超越的模范,以自身的榜样作用,影响和带动本单位、本部门干部的学习。
二要进一步发挥好典型示范作用。要注意发现总结创建学习型机关活动中涌现出来的先进典型,通过定期召开阶段性经验交流会以及编发专题简报等形式,大力推广他们的经验和做法,进一步发挥好这些先进典型的示范引导作用,以点带面,促进全市学习型机关建设水平的提高。要充分发挥新闻媒体的主渠道作用,组织开展有声势、有深度、持久性的宣传报道,及时反映建设学习型机关的新典型、新成果、新经验,不断扩大创建学习型机关活动的影响力和覆盖面,从而延伸带动全市广大干部群众加强学习,努力在全社会营造全民学习、终身学习的浓厚氛围,扎实推进学习型城市和学习型社会建设。
三要进一步加强监督考评。市委宣传部、市委组织部、市纪委、市委办、市政府办、市直机关工委等创建学习型机关活动领导小组成员单位,要定期研究、部署、指导全市创建学习型机关工作,加强对机关各部门创建活动开展情况的监督检查,及时帮助查找问题、剖析问题、解决问题。为了开展好这次创建学习型机关活动,我们专门制定了《七台河市创建学习型机关考核标准》,对活动的各个方面都进行了量化打分,搞得很实、很细,也很有操作性。要严格按照这个标准开展好考核评比工作,将考核评比结果同评先评优、目标管理、职级晋升和提拔使用挂钩,力求真实反映创建学习型机关活动的实际情况,体现创建学习型机关活动的成果和价值,激发机关各单位、各部门的创建热情,不断推进创建学习型机关活动的扎实有效开展。
今天是正月十六,节日的喜庆气氛还没有散尽,我市各项工作就已经紧锣密鼓地开展起来。最后,我就加强机关作风建设,抢前抓早工作,为全年工作开好局、起好步,再强调几点要求。一是要紧跟市委、市政府工作节奏,迅速进入工作状态。今年全市的工作节奏非常快,从初七上班开始,市委已经先后两次召开常委扩大会议,研究推进城乡一体化建设和重点大项目建设工作,市里一些专项工作会议也已相继召开。机关各单位、各部门必须紧跟市委、市政府工作节奏,及时调整心态,从节日的喜庆气氛中走出来,做到各项工作早计划、早安排、早落实,务求先人一步、快人一拍,环环相扣、步步紧逼,形成热火朝天干工作、集中精力谋发展的良好局面。二是要突出全市重点工作抓落实,争取实现首季开门红。受金融危机的持续影响,完成今年工作任务的压力较大。抓好一季度工作,实现首季开门红,对于坚定全市上下信心,赢得省委、省政府的重视和支持,确保完成全年任务目标,具有非同寻常的意义。各单位、各部门要认真贯彻落实市委七届五次全会精神,按照市委、市政府对全市各项重点工作的安排部署,特别是推进城乡一体化、建设山水园林城市、大项目建设、备春耕生产等方面的工作,抓紧组织实施。对定下的事、看准的事不等不靠马上就办,定人员、定责任、定时限立即去抓,全力以赴实现首季开门红,为完成全年工作目标奠定坚实基础。三是要严肃工作纪律,保证机关工作正常有序运转。春节刚刚过完,这个时期往往是纪律松懈之时。各单位、各部门一定要规范好上下班秩序,严格请销假制度,确保人员在岗在位。要严禁以“拜年”、“接风”、“答谢”等名义公款吃喝;严禁违反正常作息时间延迟上班和提前下班;严禁只留人值班、不正常工作的变相放假;严禁工作时间打麻将、玩扑克和上网玩游戏;除公务接待外严禁中午饮酒。各单位、各部门要把这“五个严禁”作为纪律来执行,做到有令必行,有禁必止。纪检、监察部门、市直机关工委要组成若干检查组,采取明察暗访、随机抽查等形式,加强对各单位、各部门纪律作风情况的督办检查,发现有违反“五个严禁”行为的,要在全市通报批评,情节严重的要对单位“一把手”进行诫勉谈话,严重违反工作纪律的要按有关规定给予处分。
同志们,对我市来讲,新的一年是机遇和挑战并存的一年,也是工作压力最大、工作任务最重的一年。全市广大机关干部要充分认识到肩负的重任,以只争朝夕、惜时如金的精神,大刀阔斧、破釜沉舟的气魄,雷厉风行、锐意进取的作风投入到学习和工作中来,努力在实现“两个率先、四个确保”目标、实现经济社会跳跃式发展的伟大实践中创造新业绩,谱写新篇章!
组织部长在全市关工委工作会议上的讲话篇3
深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年组织部长在全市基层党建工作会上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
经市委同意,今天召开全市基层党建工作重点任务推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对党建工作重要指示精神,认真贯彻落实省委党建书记在全省市厅级主要领导干部读书班和到省委组织部机关调研座谈重要讲话精神,全面落实全省基层党建工作重点任务推进会精神,深化基层党的建设质量提升年,推动基层党建全面进步、全面过硬。下面,我就贯彻省委组织部新部署新要求,对推进今年基层党建工作重点任务落实,讲几点意见。
一、持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑
习近平新时代中国特色社会主义思想,是当下中国的马克思主义;习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是习近平总书记为党建改革发展量量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义“党建篇”,是全市当前最重要政治任务。全市各级党组织和组织部门要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。
(一)扎实抓好基层党组织书记和党员全覆盖培训。一是在主体内容上,要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会精神,每个班次都要拿出1/3以上时间,原原本本学习,领会精神实质,切实提高党员千部政治觉悟和履职能力。二是在范围对象上,要实现基层党组织书记和党员全面覆盖,分领域、分层次集中轮训基层党组织书记,面向全体的那个元开展多形式、全方位的全员培训。坚持市委组织部统筹,用好中央、省委下拨补交党费举办村党组织书记全覆盖培训班。三是在方式方法上,要突出务实管用,采取群众喜闻乐见的形式,用好用活课堂教学、现场教学、网络教学等方法,推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站。
(二)扎实巩固拓展党史学习教育成果常态化制度化。一是扎实开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨。要通过党委(党组)会、中心组学习会、“三会一课”、主题党日活动等方式,全面系统地真学深学、真悟深悟,真正做到内化于心、外化于行。二是扎实开展“习近平总书记的党建足迹”等党史党性教育。要注重依托红色资源,组织党员开展内容丰富、形式多样、氛围庄重的党内活动,增强组织生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市内红色资源的历史内涵和时代价值,全面加强师资、教材、阵地等配套建设,精心打造一批特色鲜明的党史党性教育基地。三是扎实开展“遵党章、学党章、讲党章”活动。要分级举办党务干部党章专题学习培训班,把党章作为党员干部经常性的学公习内容、教育培训的必备课程、日常管理监督的根本标尺、民主生活会和组织生活会的重要内容。间时,各级党组织要组织党员千部集中学习党章,引导广大党员午部自觉学习、尊崇、维护党章。
(三)扎实开展“勤学习、常研讨、重调研”活动。深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,是全市当前管总、紧要的政治任务。全市组织部门要坚定贯彻市委部署要求,确保走在前、做表率。一要在深学实悟上再加力。学习贯彻习近平总书记对党建工作的重要指示精神,是这次活动的主题主线。要始终聚焦主题主线,在学习重点上不走神、不散光、不跑偏,真正做到入脑入心。二要在互动研讨上再加力。紧扣市委“2+N”讨论专题,突出省委组织部确定的组织工作“六大重点问题”,即如何抓实抓好政治建设这一根本性建设,如何建设时代需要的高素质专业化干部队伍,如何更充分调动干部干事创业的积极性,如何有效提升基层党组织组织力,如何构建具有强大竞争力的人才制度体系,如何提升组织工作规范化科学化水平,切实转变观念、找准历史方位,力求找到解决破解难题的良方。三要在深度调研上再加力。坚持领导带头、机关干部全程参与,结合新一轮“三个走遍”,大兴调查研究之风,形成一批有分量的调研成果。
二、奋力推动组织振兴促乡村振兴
乡村振兴,必先组织振兴。全市组织系统要自觉担当乡村振兴历史使命,以有力举措推动组织振兴促乡村振兴。
(一)加强乡村党组织规范化建设。一是建强乡镇党委班子。选优配强乡镇党委书记和班子成员,配齐配强分管党务副书记、组织委员。严格执行《乡镇党委工作运行规则》,确保科学、规范、高效履职。要重视和加强省市机关向重点乡镇选派主抓产业乡镇党委副书记的跟踪管理,确保发挥作用。二是提升乡镇服务能力。深化一办三中心”运行机制,有序推进“扩权强镇”,优化乡镇服务职能。充分发挥乡镇党委领导核心作用和龙头作用,加强对辖区各类组织和各项工作的领导。三是规范抓村职责任务。推广乡村联席会议制度,探索设置重温入党誓词、研究党建工作、研判社情民意、总结上月工作、安排下月工作等规定议题,确保抓村职责任务制度化常态化。
(二)实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动。一是实施农村能人回引培养行动。整合各方面政策资源,把外出优秀务工经商人员、大学毕业生等引回来、留下来,从中培养发展党员、培养选拔带头人。探索从机关事业单位退二线或退休公职人员中“回请”政策和举措,拓宽村党组织带头人选拔视野。二是实施村级后备干部培养工程。以“千名好书记培养引领计划”为抓手,深化遴选能人进村班子工作,确保每个村有2名以上35岁左右、高中及以上文化程度的村级后备干部人选,开掘农村带头人储备的源头活水。采取定期培训、结对帮扶、定岗培养、设岗定责和学历提升等方式,提高后备干部实际工作能力。三是实施“家庭能人培养计划”。致力于把农民培养成家庭能人、把家庭能人培养成党员、把党员家庭能天培养成村干部,用3年时间培养数十万名农村家庭能人,既提高农民群众致富本领,也为农村基层组织储备后备力量。
(三)创新完善农村基层党组织设置。一是规范合建村党组织设置和运行。市委组织部专门下发文件,对规范村党组织合建工作提出明确要求。各地要按照文件精神,对运行中存在问题的,及时调整规范。对合建规模过大、运行效果差的,该划小的要划小;对合建村含有工作力量不足的,要配备支部副书记。二是科学设置新型农业经营主体党组织。加大在农民合作社、农业企业、农业社会化服务组织等组织中建立党组织力度,推进党建工作与农民生产生活、社会治理深度融合。三是深化“城乡党建结对共建行动”。抓实市县(区)部门单位与帮扶村党组织结对共建工作,推动城市各类资源向农村倾斜。城乡结对共建单位协议要“一年一签”,明确年度共建具体事项,防止协议笼统空洞、不好操作。
(四)健全党组织领导下的现代乡村治理机制。一是坚持党组织领导。推动村党组织书记、党组织班子成员兼任或党员担任村集体经济组织、农民合作组织负责人,提高村委会成员、村民代表中党员比例。加强村党组织对服务群众资源的整合利用,做到好事让基层组织办、好人让基层于部做。二是组织整治农村人居环境。村党组织要广泛宣传动员群众治理生活垃圾、厕所粪污、生活污水,党员要带头讲卫生、除陋习。探索实行村民住房功能分区、集中居住点设立保洁员等创新做法,建立村民主动参与、自主管理人居环境整治的工作机制。三是持续开展扫黑除恶活动。组织发动群众继续参与扫黑除恶专项斗争,深入开展“村霸”问题专项治理。针对城乡结合部、集贸市场、资源富集村等黑恶势力容易染指的地方,选好配强党组织书记,引导党员面对黑恶势力敢于发声、敢于亮剑。对于村干部,确属涉黑涉恶的,要依纪依法严肃处理;同时,也要防止把少数村干部的违纪问题、经济犯罪和一般刑事犯罪当成涉黑涉恶犯罪来对待。
三、一以贯之坚持不懈抓基本建设
以提升组织力为重点,强化底线思维,聚焦“六个基本”,毫不松懈地夯实基层党建基础性、根本性工作。
(一)加强党员发展和教育管理工作。一是提高发展党员工作质量。要严格标准程序发展党员,严格执行“五个环节、二十五个步骤”,严格落实党员发展政治审查制度。采取计划倾斜、重点联系、具体指导等方式,深入实施“七个专项计划”。要特别注重针对高校、科研机构、高新技术企业中优秀人才的政治吸纳。坚持发展党员工作让群众参与,使发展党员的过程成为教育党员群众的过程。二是探索党员分类管理。探索对流动党员、出国(境)党员、离退休干部职工党员、农村和社区老党员等进行分类管理的具体措施,破解一些领域和群体中“新鲜血液进不来”问题。推广承诺践诺、党员评星定级、积分管理等做法,建立党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,促进党员日常管理工作制度化规范化。三是规范失联党员处置。各地各单位要精准掌握出党处置的四种情形和停止党籍的政策,防止出现偏差。失联党员组织处置工作原则上8月底前全部了结,并做好舆情处置工作。要健全完善防止党员失联工作机制,依托市、县区人才交流中心党组织加强和改进流动人才党员管理。
(二)增强组织生活的参与度活跃性。一是严格落实“三会一课”和主题党日制度。基层党委要根据党支部领域分布和党员构成情况,指导所属党支部合理制度“三会一课”年度计划,做到重点突出、主题鲜明。开展主题党日要抓好全面推行、规范完善和质量提升,在主题设计上更加突出“党味”,在内容安排.上更加贴近党员需求,在组织形式上更加灵活生动,坚决防止随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化。二是严格落实织生活会和民主评议党员制度。持续深化上级党组织联系指导制度,从严入督导把关,抓好问题整改和结果运用,有效增强基层党组织和党员自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是严格落实党员领导干部双重组织生活会制度。常态加大督促检查力度,确保党员领导干部双重组织生活会制度有效落实,对于落实“双重组织生活制度”不到位的要及时批评纠正。
(三)进一步夯实基层基础保障。一是建好基本阵地。今年,各县区要重点完成890个行政村阵地达标,同时启动首期行政村阵地改造。机关企事业单位、社区、“两新”组织,要通过单建、合建、共用等方式落实基本阵地,确保基层党组织有相对的活动场所。二是加强乡镇“五小”建设。继续推进乡村周转房、食堂、澡堂、图书馆、文体活动室“五小”建设,切实改善基层干部工作、公学习、生活条件。三是配强基层党务力量。配齐配强专职党务干部,加强机关、学校、企业党务工作者队伍建设,选聘一批退休党员干部担任基层党务工作者。
四、久久为功扎扎实实抓落实
今年基层党建重点工作多、任务重,确定的工作专项要求高、时间紧。全市各级党组织特别是组织部门要以严的要求、实的作风,扎扎实实推动各项任务落实落地、取得实效。
(一)强化抓落实的意识。要强化政治意识。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把旗帜鲜明讲政治体现在推动上级关于加强基层基础工作的实际行动上,高标准高质量完成基层党建年度重点任务。要强化责任意识。坚持守土有责、守土尽责,构建起落实基层党建重点任务的责任体系,确保每项工作在各个层级、各个领域、各个单位都有目标、有举措、有责任人、有落实时限,以责任倒逼任务落实。要强化进取意识。要善于以新理念、新方法、新举措,主动解决工作落实中的具体问题,既保证规定动作落地,又创造可复制、可借鉴的好经验。
(二)提高抓落实到能力。要提高学习能力。积极参与“勤学习、常研讨、重调研”活动,紧扣“组工六问”,立足工作岗位,寻求破解问题、推动工作落实到有效办法。要提高谋划能力。善于把基层党建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落实,准确把握客观规律,提高谋划的预判性、前瞻性。要提高统筹能力。树立“有所为、有所不为”理念,善于统筹各种资源力量为我所用,构建形成基层党建工作齐抓共管新格局。
(三)创新抓落实的方法。要靠牢各方责任。明晰主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任以及牵头责任、直接责任,做到谁负责、谁担责,就考核谁、激励谁。要推行清单管理。坚持“责任制+清单制”制度,抓重大任务、重点工作落实,都要以抓项目的理念和方法,确保各项部署照单发包、对标落实。要强化调研督导。坚持问题导向,善于解剖麻雀,深入实际摸实情,站在基层抓基础。既重视督查,又重视指导,防止只交任务、不教方法,真正体现落实到基层、落实靠基层。
同志们,基层党建是党的建设的基石。全市组织系统要坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新时代党的建设总要求,着力推动全面从严治党向基层延伸,深入开展“勤学习、常研讨、重调研”活动,解放思想、凝神聚力,守正创新、狠抓落实,奋力完成基层党建年度目标任务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
组织部长在全市关工委工作会议上的讲话篇4
读书是学习,使用也是学习,而且是更重要的学习。下面是众鑫文档网小编为您推荐组织部长在全市基层党建质量提升骨干培训班开班仪式上的讲话材料。
同志们:
这次全市基层党建质量提升骨干培训班,是经市委和×书记同意,市委组织部举办的一次重要业务培训。主要任务是,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党中央印发的《中国共产党组织工作条例》,对全市开展“基层党建质量提升年”活动进行调度推动,着力提高各级党组织抓基层党建质量提升的能力和水平。
党的十九大以来,市委高度重视基层党建工作,把抓基层打基础作为长远之计、固本之策,全领域研究突破,全方位巩固提升,开创了基层党建工作新局面。一是基层党组织政治建设全面加强。各级各部门坚持和加强基层党组织的政治领导,健全完善领导体制和工作运行机制,广大基层党组织和党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治融入各项工作。二是基层组织带头人能力素质明显提升。村“两委”换届后,50岁以下的村党组织书记占到×%,比换届前提高了×个百分点;高中及以上文化程度的占×%,提高了×个百分点;农村致富带头人、外出务工有成人员、大学生村官、优秀退役军人占×%,提高了×个百分点;村支书、村主任“一人兼”达到×%,提高了×个百分点。三是基层党建工作条件和待遇明显改善。2020年,市县两级财政投入村级组织的运转保障经费达到×亿元,较×年增加×亿元。村党组织书记基本报酬比×年提高了×倍多,月均达到×元。村级集体经济发展步伐加快,目前有集体经济收入的村达到×%,比×年提高×多个百分点;有×个县整县消灭了集体经济空白村。四是基层党组织的战斗堡垒作用有效发挥。各领域基层党组织在贯彻落实市委“×”工作思路,特别是在抓党建促脱贫攻坚、促疫情防控、乡村振兴、促基层治理,服务改革发展稳定等方面,较好地发挥了战斗堡垒作用。
在看到成绩的同时,也要深刻认识到,开启新征程、奋斗“十四五”,最艰巨、最繁重的任务在基层,最重要、最基本的工作在基层,最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如,有的村党组织仍处于软弱涣散状态。比如,城市基层党建工作普遍滞后,党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力。比如,机关党建“灯下黑”,重形式、轻实效,与业务工作“两张皮”;国有企业党的领导融入公司治理向下延伸的力度和效果层层递减,党建工作要求写入章程还有“空白点”;高校和公立医院党委领导下的校长(院长)负责制执行不到位,党支部作用发挥不充分;一些非公经济和社会组织联合党组织,为了实现全覆盖而建,有名无实、“联而不合”,有组织无活动,基本不发挥作用。比如,少数党组织书记没有履行好第一责任人的职责,基层党建主体责任落实不到位,说起来重要、做起来次要、忙起来不要,等等。这些问题,严重制约了基层党组织政治功能和组织力的发挥,影响了中央和省、市委决策部署在基层的落地落实。围绕解决突出问题,整体提升全市基层党建工作质量和水平,市委决定利用×年时间,开展“基层党建质量提升年”活动,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。
下面,我讲四点意见,与大家作一交流。
一、深入学习贯彻习近平总书记关于提高党的建设质量的重要论述,切实增强开展“基层党建质量提升年”的行动自觉
提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。
(一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。
(二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。
(三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。
二、准确把握新时代基层党建工作的规律特点,着力推动“基层党建质量提升年”扎实深入开展
这项活动,从×年×月开始,至×年×月基本结束,跨两个年度,分两个阶段。第一年,要使全市基层党组织的组织设置、队伍建设、制度体系、投入保障等工作实现整体规范达标,把标准立起来、要求严起来、工作实起来;第二年,要实现全市基层党建工作创新发展、机制健全、充满活力、亮点纷呈,涌现出一批在全省乃至全国有影响力的重大典型。具体推进中,要注重把握以下4点。
(一)牢牢把握政治建设这个统领。把强化基层党组织政治功能贯穿始终,谋划工作多想政治要求,制定举措多想政治规矩,推进成效多想政治影响。要做到“两个维护”。教育引导广大基层党组织和党员干部,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决照办,党中央禁止的坚决不做。要严格政治标准。带头人队伍建设要严把政治关,坚决防止政治不合格的人混进队伍;发展党员要从源头上“过滤筛选”,监督管理党员要突出政治纪律、政治规矩,保证党员队伍的先进性和纯洁性。要严肃组织生活。从落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度抓起,使组织生活真正成为增强党性修养、提高政治觉悟的大熔炉。
(二)牢牢把握提升组织力这个目标。组织力的基本指向就是吹响集结号,把党员组织起来,通过党员把群众组织起来,夯实党的执政根基。各级基层党组织都要以“基层党建质量提升年”为契机,把自身建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要提升政治引领力,旗帜鲜明加强对各领域社会基层组织的政治领导。要提升组织覆盖力,推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织、党的工作有效覆盖社会各类群体。要提升群众动员力,引导群众坚定不移听党话、跟党走、感党恩。要提升发展推动力,推动乡村振兴、基层治理、常态化疫情防控等任务落地落实。要提升自我锻造力,推动基层党组织和广大党员在革故鼎新、守正出新中永葆生机活力。
(三)牢牢把握质量提升的十条标准。习近平总书记指出,标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量。为确保“基层党建质量提升年”取得高质量效果,市委组织部会同市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、国资委党委、卫健委党组深入调研、集中讨论、反复研磨,分别制定了×个领域的基层党组织质量提升的10条标准,这是全市各领域基层党建工作的重要标尺。各级党组织要进一步强化标准理念和规范意识,细化实化本地本领域基层党组织质量建设要求;要对照标准全面检视,逐条查找存在问题和短板弱项,整合各方资源、集中优势力量,推动达标提升;要进行验收评估,实行动态管理,不断扩大先进基层党组织增量、提升中间基层党组织水平、强化后进基层党组织整顿转化实效。
三、聚焦重点任务和关键环节,推动“基层党建质量提升年”取得实效
重点抓好以下几方面工作。
(一)抓整治,集中解决基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失问题。工作中要把握好三点:一是问题要聚焦。农村聚焦村“两委”干部受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶,黑恶势力干扰侵蚀,宗教势力渗透蔓延,信访矛盾突出,村党组织书记不胜任不尽职,长期不发展党员等问题;街道社区聚焦班子配备不齐,无党群服务中心、无服务群众专项经费、无专职党务工作者,社区物业信访投诉较多等问题;高校聚焦党组织未按期换届,组织生活不正常、缺乏凝聚力号召力等问题;国有企业聚焦班子配备不齐,不按期开展“三会一课”,组织生活与生产经营“两张皮”等问题;非公企业和社会组织聚焦党组织班子配备不齐,联合党支部覆盖×家以上,党组织活动开展不经常等问题。二是措施要有力。每个软弱涣散村党组织都要由县、乡领导班子成员包联,县以上机关单位结对,并派驻第一书记,限期解决问题,打硬仗、结硬账。对矛盾问题突出、长期得不到解决的重点、难点村,县委书记要直接分包,着力推动化解矛盾、解决问题。国企、高校、非公企业和社会组织等软弱涣散基层党组织,要通过领导干部联系、选派党组织书记或党建指导员等措施,有针对性地解决问题。三是责任要压实。把专项整治工作落实到牵头领导、责任单位和具体责任人,倒排工期、挂图作战、对账销号,确保早见成效。
(二)抓关键,深入实施农村“领头羊”工程。支部强不强,关键看“头羊”。今年市委决定深入实施农村“领头羊”工程,明确了×项建设标准,围绕选拔、培育、管理、监督、激励、储备、退出等关键环节,提出了针对性举措,重点做好四项工作:一是持续开展村“两委”换届“回头看”。对村“两委”干部再进行一次“政治体检”,“再过一次筛子”,坚决把受过刑事处罚、存在村霸和涉黑涉恶问题的人筛出来、清出去,并及时补齐配强。二是做好村党组织书记县级备案管理。县级党委组织部门要充分发挥对村党组织书记选拔任用的审查把关作用,健全职能部门资格联审制度,把好提名关、考察关、任免关;要统筹村党组织书记教育培训、管理监督、待遇保障,统一部署、同步推进、兜底管理、提升质量。三是深化基层干部教育培训。今年市级计划培训×万名农村和社区党组织书记,目前已经举办×期,培训×万人。各地要按照“县级兜底”的原则,确保年内对所有村党组织书记轮训一遍。四是强化激励保障,严格落实村干部基础职务补贴标准,加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇公务员和表彰先进典型的力度,激发基层干部干事创业热情。
(三)抓发展,扶持壮大村级集体经济。经过努力,我市村级集体经济有了长足发展,但总体还比较薄弱,质量还不高,发展还不平衡。下一步,要重点在四个方面下功夫。一要强化资金扶持。今年全市确定了×个扶持村,每个村扶持资金不少于×万元,目前市财政资金已下达。各地要加强对扶持村项目建设、经营模式、预期目标的日常监控,帮助扶持村用好补助资金,形成一批发展好、可复制、后劲足的产业。二要创新发展路径,结合农村集体产权制度改革、土地制度改革等,总结推出若干发展壮大村级集体经济的有效模式路径,实行分类指导、重点突破,推动村级集体经济提质增量。三要加大扶持力度,各级组织部门要协调财政、自然资源、金融、税务等部门,在资金、土地、税收等方面给予扶持和优惠,形成推动集体经济发展的强大合力。四要健全运行机制,探索建立村党组织领导机制、集体经济法人治理机制、以市场为导向的经营运行机制、收益分配机制以及监督制约机制,确保集体资产保值增值。
(四)抓改革,推动城市基层党建创新发展。以贯彻落实《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》为主线,重点做好三件事。一是建立社区工作者职业体系。市委组织部已经会同市民政局、财政局和人社局成立了工作专班,起草了《社区工作者管理办法》,规范队伍入口,建立薪酬体系,完善晋升机制。各地要结合实际细化落实举措,着力提高社区工作者岗位的吸引力,调动积极性、主动性。二是创新党建引领基层治理,建立健全党组织领导下的基层社区治理架构,强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格,统筹整合各类管理服务力量,实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。三是构建“纵向联动、横向互动”工作格局,纵向上建立市、区、街道、社区四级联动体系,把城市基层党建的“动力主轴”拧紧。横向上推进街道社区党建与单位党建、行业党建互联互动,与商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域相互融合,形成基层治理合力。
(五)抓规范,从严抓好党员教育管理。着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。一要严把发展党员关“入口关”。精准落实年度发展党员计划,及时准确地将总量计划逐级分解到基层,防止平均分计划、简单卡比例;下大力解决农村多年不发展党员问题,建立工作台账,强化工作责任,实行销号管理。二要增强党员教育管理针对性和有效性。探索党员分类管理,总结推广一些地方设岗定责等办法,从转移组织关系、参加组织生活等方面入手,确保每个党员都纳入组织有效管理,解决思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。三是加强党内激励关爱,突出把政治关怀放在首位,坚持严管与厚爱结合、激励和约束并重,强化党性锻炼、提高政策理论水平;突出重点对象,坚持精神激励、人文关怀与物质帮扶结合,结合庆祝建党100周年系列活动,统筹做好因公牺牲党员家庭和因公伤残党员、老党员、生活困难党员等群体的关怀帮扶工作。
(六)抓统筹,推动各领域基层党组织建设全面进步提升。机关党建,要认真贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,推动各级机关坚持不懈用创新理论武装头脑,以实际行动坚决做到“两个维护”,持之以恒正风肃纪,着力解决“灯下黑”问题,争做“三个表率”、建设模范机关。国企党建,要持续推动×项重点任务落实,尤其是针对二三级企业、重组整合企业等不同情况,“一企一策”分类指导,把党建要求入章程、交叉任职、健全完善议事决策规则等任务落到实处,切实把党的领导融入公司治理各环节。高校党建,要着力解决党建工作“上热中温下冷”问题,重点是严格落实党委领导下的校长负责制,加强院(系)党组织和师生党支部建设。非公企业和社会组织党建,要持续提高“两个覆盖”质量,抓好重点园区、重点行业、重点社会组织等覆盖工作,推动党组织向新兴业态、产业末梢等延伸。公立医院党建,要以落实党委领导下的院长负责制为重点,健全医院党委会、院长办公会议事决策规则,保证党委对“三重一大”事项的决策权。中小学校党建,要进一步理顺党建与教育的管理体制,规范中小学校党组织关系,推进党组织和党的工作全覆盖。
四、加强组织领导,推动“基层党建质量提升年”高质量开展
各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。
(一)从严落实责任。坚持书记抓、抓书记。开展“基层党建质量提升年”活动,各级党委(党组)是主体责任,党委(党组)书记是“第一责任人”,要直接抓研究谋划、抓安排部署、抓组织推动、抓督促落实,形成“头雁效应”。活动开展情况要纳入党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核,年终进行盘点问效。坚持部长抓、抓部长。各级党委组织部门要发挥牵头抓总作用,积极主动作为,调动各方力量,组织部长要认真履行直接责任人职责,全程过问、全程负责,靠前指挥、一线调度,解决重点难点问题,确保各项任务落实到位。坚持系统抓、抓系统。市直工委、教育工委、非公经济和社会组织工委、市国资委党委、卫健委要在各自系统领域发挥统筹指导作用,围绕中心抓党建,在推动业务工作中加强基层党组织建设,在加强基层党组织建设中促进业务发展,形成上下联动、左右协同、合力推进的工作格局。
(二)改进工作方法。要坚持分类施策,既要注重政策的精准性、更要注重执行的有效性,从高标准、严要求和可行性一同考虑,具体领域具体对待,具体问题具体分析,因地制宜、对症下药,体现特殊性、把握规律性、强化有效性。要健全工作机制,把标准、步骤、分工有机结合起来,干什么、怎么干、谁来干、何时完成,都要有任务书、时间表,做到有部署、有落实、有成效。要强化政策支撑,推动政策资源向基层倾斜,重点在人员编制、场所阵地、经费保障等方面给予政策支持,帮助基层解决实际困难,确保基层党组织有条件有资源有能力完成各项工作任务。要注重改进作风,放下架子、扑下身子、沉到一线,真正把功夫下到听实话、办实事、求实效上,坚决防止形式主义、官僚主义,避免检查过多、考核过多、过度留痕等行为,推动减负提质增效。
(三)强化问责问效。要加强工作指导,把开展“基层党建质量提升年”活动情况作为各级重点工作大督查内容,综合运用晾晒通报、专项行动、学习观摩等形式,及时发现问题,明确整改要求,跟踪督办要账。要注重培树典型,及时总结一些立得住、信得过、可学习、可复制的典型实例和经验,加大宣传力度,发挥示范引领作用,形成以点带面的生动格局。要利用各种媒体营造浓厚氛围,树立重视基层、支持基层、大抓基层的鲜明导向。要从严从实问责,市委组织部明确了×种问责情形,这是“基层党建质量提升年”活动的“红线”和“底线”,各级各部门党组织都要高度警醒、引以为戒,对工作不力、落实不到位、造成严重影响的,视情况由上一级党委或组织部门、纪检监察机关对党委(党组)书记、分管领导、基层党组织书记等责任人给予严肃追责问责,切实改变基层党建工作“干与不干一样”“干好干坏一样”的状态。
同志们,开展“基层党建质量提升年”活动是当前和今后一个时期全市基层党建工作的总抓手,各级党组织一定要高度重视起来,立即行动起来,以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩,推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升,为新时代全面建设经济强市、幸福××提供坚强组织保证!
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