基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨7篇

时间:2022-06-19 17:05:03 公文范文 来源:网友投稿

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨7篇

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇1

  20xx年12月份,我以检察辅助人员的身份进入垦利县人民检察院并被安排到司法警察大队。这两年多的时间对我来说仅仅是个开始。

  检察院法警大队在系统学习上级院关于办案安全保障制度的基础上,不断加强自身工作经验总结在案件办理前,该院即将安全责任明确到具体法警,制定出安全防范预案后进行分工,严格落实执警人员责任追究制;在传讯、拘传、拘留、逮捕、搜查、押解等各事故易发环节,特别是在每次问话间隔、午夜、凌晨时间段,该院法警应高度警惕,加大巡查看护力度,仔细观察被问话对象的情绪波动及变化,贴身看守,防止其有自残倾向;该院要求执勤法警要从具体细节做起,定期排查办案工作区每个角落的安全隐患,认真细致地检查每名进入办案工作区的当事人随身携带的物品并逐一登记,做好保管;该院法警队与办案检察官实行相互监督,相互提醒,每位参与办案的干警从被问话人到案起加强警惕,头脑紧绷安全弦,将安全工作贯穿整个案件全过程中;在每次案件结束后,该院法警队就及时召开碰头会,认真总结该次执警过程,找出其中不足,进行梳理完善,积累经验;执警过程中法警一旦发现安全风险,应第一时间向分管领导请示,必要时通知分管检察长,第一时间让领导知晓,直至发现的问题得以及时解决。

  20xx年我安排到办公室,对于非法律专业的我而言,办公室工作相较于其他业务部门工作,上手起来并没有之前自己担心的那样困难,但是也丝毫容不得马虎。我们必须抱着严谨认真的态度去对待,马虎不得。检察工作到底是什么样?我该做些什么?我该怎么去做?随着工作的不断开展,心里的这些疑问也都慢慢有了答案。遇上不懂的,虚心请教同事;遇上法律术语不了解的,抓紧百度一下,需要时刻以一个检察人员的姿态应对,不过现在的我已不像从前那样紧张,而是多了一份自信。

  还记得当初得知自己通过考试被录取时,我内心怀着一份忐忑,为自己不甚了解的法律知识担忧,生怕无法快速胜任工作,但是当我来到检察院,来到法警大队,来到办公室,遇到身边的同事,真正开始工作时,我发现杞人忧天是无益的,努力工作才是取胜之道。在今后的检察工作中,无论遇到什么困难,我都会抱着努力学习、认真解决的心态去克服,努力提升自己,把本职工作做得更好。

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇2

  按照省院和市委的安排,现将一年来履行岗位职责等情况报告如下,请各位领导评议。

  20XX年,在省院和市委的正确领导下,在人大、zf、政协和以社会各届的监督和支持下,认真贯彻落实全省检察长会议和市委全会精神,全面深化队伍、作风、业务、保障和党风廉政建设,认真履行自身职责。

  一、坚持谋全局利长远,履行好抓班子带队伍职责

  一是抓好两级院领导班子建设。充分发挥省院“以上看下“和”以下看上”机制在班子建设上的作用,明确了政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬为以上看下标准,细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律。建立以评价市院、反馈意见为主要内容的“以下看上”常态机制,定期组织基层班子成员对市院中层以上干部进行封闭式测评,对检察长信箱400余条留言分类梳理,提供了服务基层的思路和途径,以集体的智慧履行班子建设职责。

  二是抓好梯次人才队伍建设。树立在实干、实绩上培育人才导向。通过重大案件全员选拔、鼓励自荐发现挖掘人才,角色互换的实践方式培育人才,只要有一技专长就提供发挥作用的平台来锻炼人才,招录遴选急需人才等方式,全市队伍形成持续发展的梯次结构:年龄结构上,50岁以上、49—35岁、34岁以下干警比例分别为29.4%、40.6%、30%;知识结构上,具有硕士、学士学位115人;专业结构上,法学、计算机、文检、司法会计、法医、中文等持续加强,电子数据、心理测试等从无到有逐步强化。

  三是抓好民主集中制贯彻落实。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,在资金使用上,由使用部门、计财部门、监察部门和市审计局形成一致意见后,各部门负责人列席检察长办公会议对采购和资金支出做出决定,并对全体干警进行公示。在干部选拔任用上,对每一位干警的使用注重本人政治信念、群众评价、部门和主管领导意见,综合各方面信息反馈党组集体研究决定。在业务工作上,对于重大疑难问题珍视每位办案同志提出的事实论证、证据分析和法律依据,综合民主意见作出法律决策。

  二、坚持多措并举,履行好党风廉政建设职责

  一是以主题教育实践活动推进落实“两个责任”及“一岗双责”。把两个主题教育实践活动作为落实“两个责任”及“一岗双责”的重要载体,市院班子共查找“四风”问题20个,我本人查找19个,班子成员查找127个,扎实进行整改。以解决问题为导向,班子成员深入基层调研,帮助解决“两个责任”及“一岗双责”方面问题56个。纪检监察部门工作重心转换到监督、执纪、问责上来,调查案件11件13人,警示谈话9人。深化预防警示,组织市院中层以上干部、基层院检察长到省廉政教育基地开展警示教育。

  二是多措并举纠正”四风”和执法作风问题。严格落实八小时以外生活圈管理规定,实行重点岗位人员到公共场所就餐等个人行为报告制度。巡视监督回访案件当事人、随机暗访群众,实现巡视监督全覆盖。督察部门检务督察、对口部门业务督察、基层院相互督察,实名通报152个问题。精简会议和文件简报,除必须召开的工作会议外,一律采取视频或网上传输等方式安排部署工作。从个人情况看,“三公”经费支出严格按照上级规定执行,没有出国、出境情况,没有子女经商、办企业情况,公务用车、办公用房已按要求进行了整改,自觉主动接受党内外部监督。

  三是以制度保障和检务公开推进落实党风廉政建设责任制。以制度建设为保障,以检务公开试点为途径,扎实推进党风廉政建设。严格执行签订“党风廉政责任状”和“一案双查”制度,层层传导压力。将落实党风廉政建设责任制与检务公开等工作有机结合,实现外部监督途径。两级院公开重大工作部署等601项,公开案件程序信息763条,发布重要案件信息203条,公开法律文书311份,“检察开放日”活动延伸至基层院,各届代表评议检察工作及党风廉政建设22次276人次,电视台播放院内干警自主拍摄预防题材微电影《如果》6次。

  三、坚持抓业务提质量,履行好法律监督职责

  一是深化业务培训。采取走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带等方式,多渠道提高业务素质。选派业务骨干外出学习90人次。在省院政治部支持下,以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导,充分发挥省院挂职干部敏刚同志专业优势,由其带领将其自身知识及外派业务骨干所学知识转授给全市干警。与北京大学法制信息中心联合开发法律知识资源平台,建成4个检索系统,涵盖法律法规、司法案例、裁判文书、法学文章、法学教程等资料264万件。以市院为主导,基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作,既拓宽了基层干警办案视野,又通过自身辐射作用促进基层院整体业务能力的提升。突出实践性、技能性和竞争性,组织各项业务考试和竞赛45次。在全市组建精英办案团队,通过领办加强一线业务骨干、办案能手的培养,让精英带动大众、让大众走向精英,其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。

  二是深化检察一体化运行机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》,从检察监督地域、检察力量调配、检察业务发展、检务信息保障、精英团队建设、案件流程管理等方面进行细化,健全完善各部门一体化监督机制15项,形成了纵向一体、横向紧密、运转高效、保障有力的一体化工作机制。立案查办职务犯罪132件173人,刑事立案监督占审查逮捕数9.2%;刑事抗诉率15‰;办理监管活动职务犯罪23件25人;针对临街商户噪音扰民、病害猪无害化处理等行政监管缺失问题,办理行政执法行为监督案件101件;指导性案例通过省院审查46篇,报送高检院2篇;6个院入选全省检委会工作规范化建设经验;办理刑事救助38件,涉检访连续4年实现零进京、零登记;两级院在高检院、省院刊发经验材料157篇。

  三是深化工作评价体系建设。根据省院对市分院评价机制,实施正面清单和负面清单制,对市院班子成员以分管部门和所联系基层院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对市院部门负责人以本部门和基层对口部门取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。对基层检察长以本院取得荣誉、出现差误、全年工作完成情况进行定性定量评价。引入竞争机制,细化市院班子成员联系基层院职责,通过对检察工作月通报、季总结、年评价,形成了市院班子成员相互激励、基层院相互赶超的浓厚氛围。提倡弘扬主题和解决实际问题相结合的评价机制,培育干警自信、忠诚、励志等信念,解决干警生活、工作、职级等实际问题,激活干警争先创优潜能。

  四、坚持抓基础提水平,履行好检务保障职责

  一是加强基础建设。办案区按照满足百人办案的设计标准,完成侦查指挥中心、远程审讯、心理测试等23个功能区建设。购置电子数据取证系统等设备1307台套,为4个林区基层院配备电脑、打印机150台。建立文件检验、司法会计检验、电子数据、法医鉴定机构。在省院的指导下,伊春分院被确定为国家检察官学院教学示范基地,国家检察官学院刘彦副院长为伊春分院联系领导。

  二是加强信息化建设。投入1300余万元对全市两级院视频会议系统进行升级改造,市委、市zf确定为全市党政电视会议中心,主会场设在学院报告厅,分会场设在各基层院。看守所监区视频监控系统、社区矫正人员手机定位系统投入使用。建成办公室网络视频会议系统,实现即时网上汇报、案件研讨等功能。完善执法办案手机短信平台功能,准确、及时、高效传递工作信息。

  三是加强办案安全。严格落实省院徐xx检察长对办案安全的重要指示精神,从机制、物质、队伍、管理等方面全方位保障安全。针对办案薄弱环节,重点加强涉案人员内心状态分析掌控,在保证“物理安全”的前提下,把心理疏导作为涉案人员到案后、审讯前的规定环节,以亲情、法律、政策洗涤心灵,使其牵挂亲人、留恋生命、萌生希望,在内心深处消除绝望、恐惧心理,切实确保“化学安全”。

  回顾过去一年的工作,还存在一些问题:一是业务建设需要适应司法体制改革要求,进一步提高市院业务集中度;二是个别基层院对检务公开推进执法水平意义认识不深,改进工作措施不够全面深入;三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位,“四风”整治需要进一步深化。

  20XX年,我们将认真贯彻落实省院各项工作部署,积极顺应司法体制改革的要求,按照本次省院领导和同志们的评议意见,进一步加强各项工作,为服务经济社会发展发挥保障作用。

  20XX年度主要工作成果及存在的问题

  一、实施“两个机制”加强领导班子建设。建立“以上看下”和“以下看上”机制,以“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”为标准细化两级院班子成员政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律,建立以基层班子成员对市院中层以上干部定期封闭式测评为主要内容的“以下看上”常态机制,充分发挥了领导班子的表率和引领作用。

  二、实施社会化职务犯罪预防。以增强公职人员法制观念、法治思维为目标,在全市开展社会化职务犯罪预防。开通预防职务犯罪微信公众平台,普及法律知识,剖析典型案例,共发布微信106期281篇,关注人群3400余人,阅读4万余次。开展“走百家警示教育系列行”活动,重点围绕权力运行、制度机制、思想道德等方面的风险点,深入153家单位开展警示教育,发放调查问卷3005份,接受教育6580人次。市院干警自主拍摄预防题材微电影《如果》在电视台播放6次,获得全国优秀奖。在伊春日报开辟预防职务犯罪专栏21期52篇,利用公共场所电子屏幕滚动播放廉政公益广告220次。

  三、实施检务公开改革。推进“阳光检务”,实施检务公开,在龙剑网公开重大工作部署等334项,召开新闻发布会通报查办行hui犯罪和职务犯罪追逃追赃两个专项行动部署情况。通过人民检察院案件信息公开网公开程序信息692件,发布重要案件信息208条,公开法律文书405份。举办举报宣传周活动,开通举报QQ,发放宣传手册1000余份,接待群众505人次。开通人民监督专用网络邮箱和短信联系平台,举办“检察开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、人民监督员、新闻媒体和各界群众参观办案区和工作区、评议检察工作22次276人次,参加逮捕必要性审查公开听证14次185人次,参加职务犯罪案件庭审观摩11次98人次。

  五、实施“业务建设年”。深化走出去学、请进来教、实践中练、阶段性考、精英中带的业务培养方式,选派业务骨干外出学习90人次,以检察官学院分院为平台邀请省院部门专业人才及省外学者进行专题辅导,与北京大学法制信息中心联合开发涵盖264万件信息的法律知识资源平台。以市院为主导,组织基层干警带着本院案卷、问题到市院对口部门工作,既拓宽了基层干警办案视野,又通过自身辐射作用促进基层整体业务能力提升。组建精英办案团队,通过精英领办加强一线业务骨干的培养,让精英带动大众、让大众走向精英,其中20余名重点培养的年轻干警业务骨干作用日益突出。

  六、实施检察一体化监督机制。完善《伊春市检察机关检察一体化工作实施细则》,建立以正面清单和负面清单为主要内容的一体化工作评价体系。运用一体化机制承办了垦区zf采购招投标领域、农机领域等7项省内外职务犯罪专案,省检察院和上级机关对伊春检察机关的重视和支持力度不断加大。深化一体化诉讼监督,刑事立案监督占审查逮捕数9.93%,刑事抗诉率达12.12‰,办理监管活动职务犯罪23件25人,均位居全省第一,市检察院各部门和21个基层检察院均在省院工作考评中获得优秀等次。两级院荣记集体一等功1个,二等功1个,个人三等功7人次,嘉奖8人次,其他各类荣誉111个。

  主要问题:一是按照完善法治监督体系、推进司法体制改革新要求,需要进一步强化市检察院对基层院业务领导;二是个别基层院对检务公开推进执法水平的意义认识不深,改进工作措施不够全面深入;三是改进作风的思想自觉和行动自觉还不到位,“四风”整治需要进一步深化。

 

 

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇3

  在进入检察院工作之前,检察院在我心中的形像一直是庄严、神圣甚至是遥不可及的。2013年在一次机缘巧合下我通过公益性岗位进入了检察院庄严而神圣的大门,成为了其中的一名工作人员,20xx年通过参加省招书记员考试正式成为一名检察院书记员,我从最开始的紧张、激动,慢慢转化为对工作的孜孜追求。

  检察工作的学问博大精深,不仅需要不断地更新知识加深认识,更需要将理论运用到实践中才能够在办案中提高办案效率及质量,作为一名非法律专业的我来说虽然在以前的学习实践中接触了一些法律知识,但并未进行过全面系统的学习,但在工作期间需要学习的还有很多,还记得刚来检察院工作的时候,由于自己并不是法律专业毕业,更没有从事法律相关工作的经验,面对着案卷卷宗、办案流程以及各种案例分析和检察建议等文书完全摸不着头脑,我深深的体会到了应然和实然的差别,体会到了实践对于检察业务的重要性,更深刻地感受到了自己要学的东西很多。在工作中我也由于工作经验的不足出现了纰漏和差错,但正是因为这些不足也促使我对自己工作的方法重新思考,我也认识到检察工作的时效性非常重要,但好在领导和同事们对于我这个非专业人非常耐心,在他们的指导和帮助下,我更快地进入了自己的角色,找准了自己的定位,完成了上级领导以及同事交代的工作。

  虽然我是一名聘用制书记员,但我非常珍惜这次来之不易的机会,热爱检察机关,热衷检察事业,热心检察服务,将自身所学与日常有效结合,认真履行自己的岗位职责,与院内在编的干警一样,努力的为人民群众提供司法服务。在工作期间,我始终对自己高标准、严要求,切实加强自己的品德修养和党性锻炼,增强政治敏锐性和鉴别力。在检察工作中,坚决贯彻执行党的路线、方针、政策,时时刻刻用共产党员的标准规范自己的言行。认真学习检察机关统一业务应用系统操作规范等法律法规和业务知识,努力提高自己的水平。积极参与院内组织开展的各类政治、业务学习,无论是每周一科室例会、周三全院学习大会,还是其他院内组织的学习活动,我都认真记笔记,深刻领会学习精神,在自己的工作中坚决落实学习到的精神。在努力学习政治理论的同时,利用闲暇时间,通过各种具体的案件学习了《刑法》、《刑事诉讼法》以及有关的检察业务,把工作上学到的点点滴滴都记录到了日志上。

  在检察院工作期间,我不仅学到了很多实用性很强的知识,而且切实的感受到了检察官工作的神圣,认识到自己离优秀的检察官还有很大的距离。当我在对未来的工作生活进行勾勒、憧憬的同时,我也认识到要做一名合格的书记员,并不是一件简单的事情,它需要有强烈的责任心,政治高素质,过硬的业务素质,要学要做的事情还很多。在今后工作中,将遇到各种问题和各种复杂情况,这就要求我要加强学习,不断提高自身的知识素养,不断认真细致,高质量高效率的做好书记员的工作。要把学习当做一种责任,一种素质,一种修养和一种生活方式,像书本知识学习,向老同志学习,向实践学习。

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇4

  一、维护社会和谐稳定工作高效到位

  着力做好检察环节推进“平安赤坎”建设工作。全力配合公安机关做好“3 2”专项整治工作,突出打击农村黑恶势力、涉黄赌毒、涉枪等专项整治犯罪,共批准逮捕上述案件190件304人,起诉192件281人。注重多种法律方式化解社会矛盾和利益纷争。落实涉法涉诉信访案件处理改革措施,处理关于人身、民事权益等各类法律诉求20件,做到案结、事了、人和。积极开展被害人司法救助工作,对4名刑事被害人进行了救助,减少刑事诉讼中不和谐的因素。贯彻落实理性、平和、文明的执法理念,依法确认并给予2人共10多万元国家赔偿。

  二、查办和预防职务犯罪工作效果显著

  查办职务犯罪工作力度不减。一是立案数量进一步提升。20XX年,共立案侦查tanwu贿赂、渎职侵权案件27件32人,其中,tanwu贿赂案件25件30 人。二是大案、要案比例较高。办理处级干部要案4人,科级干部案件7人;大案20 件,比例为83 %。三是专项查办工作稳步推进。在查办涉农领域职务犯罪专项工作中,立案侦查了湛江市农垦局企业管理处处长陈某某受hui等案件。在查办行hui犯罪专项工作中,重点查办长期“围猎”干部的行hui人员,立查人数同比上升33 %,占全市立查行hui人数的21 %。四是积极做好追逃、追赃专项工作。共成功追逃抓捕5名在逃嫌疑人;通过办案追回涉案款项400多万元。

  三、诉讼活动法律监督工作突出实效

  在刑事侦查和审判活动监督方面,坚持“底线思维”,去年依法不批准逮捕73人,依法不起诉67人,坚守防止冤假错案的底线。监督立案2件2 人,纠正漏捕12人,监督立案、纠正漏捕在去年判决有期徒刑的有12人和18人。追诉漏罪8件10人;提起刑事抗诉3件3人,法院已改判1件1人。向法院提出量刑建议163件。在民事、行政诉讼活动监督方面,共发出审判、执行和行政履职监督检察建议书4 份,其中执行监督建议书2 份,督促行政机关履行职责建议书2份,法院和行政机关已采纳2份。我院办理的黎某某诉庞某某、占某某民间借贷虚假诉讼检察建议案,被高检院评为“第二届全国民事检察优秀案件”。

  四、参与社会综合治理工作更接地气

  扎实推进检察官“五进”工作,宣传法律法治,预防社会犯罪。深化“检察官志愿者”送法进校园活动,去年重点开展了“法律种子撒播城乡学校”的系列活动,深受学生欢迎。我院“关爱青少年成长,预防青少年犯罪系列活动”被团省委推荐参加团中央“团建优品汇”的评选活动。加强社区矫正法律监督工作,我区社区矫正人员102人。努力推进“两法衔接”工作,针对已列入毒pin范围的“止咳水”滥卖的现象,及时督促卫生管理和食品药监部门进行了专项治理;针对辖区非法占用土地较为突出问题,及时研究法律依据,建议国土部门依法进行处罚。

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇5

  正式来检察院工作以前,我对检察官的印象是和铁面无私的包公画上等号,后来看了《人民的名义》,了解到检察官手持正义之剑,把生死置之度外,维护党和国家的利益。

  如今,我在检察院学习、工作半年多了,渐渐感觉到,基层检察院秉持“明德、崇法、秉正、奋进”的理念,更多的是在维护老百姓身边的合法权益上作为,不仅在让犯罪分子受到应有的惩罚上绝不留情,同时也在以人民为中心、维护群众公平正义感的道路上留有温情。

  法不容情:人人都应在法律规则中。

  古人云:以铜为镜,可以正衣冠;以法为镜,可以规行为。法律作为“国家之规度”,是不可能带有感情的,法律是公平的化身,法律面前人人平等“法不容情”。

  正因为如此,检察官作为法律监督的有力执行者,更应该以事实为依据、以法律为准绳,不留情面、不徇私情,才能彰显公平正义。

  古往今来,中国对不正之风的惩处从未对任何人网开一面都将他们绳之以法,彰显了法律的铁面无私之处。

  法亦有情:法律亦应关乎人心民情。

  在中国这样一个人情社会里,法律与人情就像一对孪生兄弟,如影随形。法律作为众人之治,不应该仅仅是冰冷的国家机器,而应是坚定“以人民为中心的”思想,维护最广大人民群众公共利益的公器。

  党的十九大报告指出,建设社会主义法治国家,必须做到良法善治。只有顺应时代潮流、合乎人情的良法,才能使人民群众实现心甘情愿的内心遵从。

  近日,我院开展“废弃矿山治理公益诉讼”专项行动,向区自然资源与规划分局发出检察建议,督促该局对10余座废弃矿山进行了安全隐患整治、补植复绿,周边老百姓纷纷表示“再也没有那么担心了”。

  正是检察官们胸怀大爱、一心为民之情,才让老百姓拍手叫好。以人民为中心、以人民利益为根本利益,这是良法善治中应该尊崇的之情。

  今年疫情初期,为了让xx看守所的涉罪未成年孩子们和家人更好地联系和沟通,我院未检部门乌唯君同志牺牲自己春节假期,主动到看守所了解孩子们的近况、心理状态,并把情况及时地反馈给家长,用暖心的电话搭起了家长和孩子们的一个温暖的桥梁,让家长安了心,也让这些涉罪的未成年人暖了心。

  在司法实践中,惩罚不是司法的目的,更重要的是预防、教育和挽救。法律无情,人有情。作为法律的监督者和执行者,检察官在执法办案过程中,在以事实为依据,以法律为准绳的同时,也要充分考虑世俗人情,找准法理和人情的平衡点,让法具有情的温度,让情不失法的威严,这样才能真正赢得人心、暖乎民情。

  法不容情,对待犯罪分子,法律永远就是冰冷的法条,毋庸置疑!法亦有情,对待维护老百姓合法利益、青少年健康成长,法律就要有更多的温度。

  作为手持正义之剑的人民检察官,不仅要远离世俗的喧嚣,耐得住寂寞、坚持原则标准,独守内心亘古不变的正义法则;也要胸怀一心为民的大爱,寻求老百姓认同和理解的那份担当与宽容,为法治增添更多的温情,在广阔富饶的中国大地上,播撒社会主义核心价值观的种子,构建幸福美好的新生活,维护社会的稳定与和谐,在实现xx建设“重要窗口”的途径中贡献出检察模范生的重要担当。

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇6

  “人勤春来早,奋进正当时”。新的一年,我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,大力弘扬伟大建党精神,以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神,全面贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》、市委“27条具体措施”以及市检察院“48条任务清单”,不折不扣落实全市检察长会工作要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,按照“1 + 2 + 5”思路抓好“质量建设年”各项工作,助力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境,以优异工作业绩迎接党的二十大和市第六次党代会胜利召开。

  “1”,即坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。自觉用党的创新理论最新成果武装头脑,不断提高政治能力,始终坚持党对检察工作的绝对领导。一是坚定不移筑牢政治忠诚。持续深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻领会“两个确立”的决定性意义和极端重要性,切实把“两个确立”的政治成果转化为坚决做到“两个维护”的政治自觉。二是坚定不移坚守政治信仰。建立健全党史学习教育常态化、长效化机制,不断从党的百年奋斗史中汲取智慧和力量。把《习近平法治思想学习纲要》作为必学议题,做到知信行统一、学思用贯通。三是坚定不移严守政治纪律。巩固深化队伍教育整顿成果,把政治纪律和政治规矩挺在前面,按照“22项措施清单”“12条举措”全面彻底干净肃清流毒影响,持续从政治、思想、组织、法治、作风、为民、廉洁上营造良好政治生态。

  “2”,即抓住服务保障党的二十大胜利召开这条主线,把握以检察工作高质量发展服务保障合川经济社会高质量发展这个主题。一方面,深化维护政治安全“四大工程”,常态化开展扫黑除恶斗争,保持打击金融犯罪、电信网络诈骗犯罪的高压态势,落实信访案件领导包案责任,抓好诉源治理,敢于监督、善于监督,全力维护国家政治安全和社会大局稳定、全力参与防范化解金融风险、全力促进基层社会治理,把政治忠诚、担当尽责体现到维护国家安全和社会稳定上。另一方面,深化“保市场主体、护民营经济”“保知识产权、护知名品牌”“司法救助助力乡村振兴”等专项行动,更加精准服务合川全面融入成渝地区双城经济圈建设、更加有效营造法治化营商环境、更加强化科技创新和知识产权综合司法保护、更加有力保障乡村振兴,为合川加快建设现代化区域中心城市贡献检察力量。

  “5”,即高标准做好五项重点工作。一是更新工作理念。强化“止于至善”“能动履职”“见微知著”“纵横一体”的理念,不断涵养“山德、水德、心德”,把工作做细做实做稳,把案件办准办好办活。二是强化绩效考核。党建工作持续引领、刑事检察保持领先、民行检察补齐弱项、刑事执行重回先进、公益诉讼稳得住、未成年人检察培育亮点、业务管理工作稳中有进,确保整体工作持续走在全市检察机关第一方阵。三是办好为民实事。以“初心”的执着、“守心”的标准走好新时代党的群众路线、办好群众身边的“小案”、落实好“我为群众办实事”31项任务清单和12条承诺,满腔热情为群众办实事、解难事。四是抓实“质量建设年”。抓重点、强基础、补短板,通过指标导向提升质量、领导带头促进质量、细节意识确保质量、精细管理保障质量,实现服务大局、加强平安建设、检察履职、自觉接受监督的“四个高质量”。五是培塑工作品牌。探索打造企业合规工作品牌,在依法办案、构建机制、精准服务、凝聚合力中把平等保护企业合法权益做得更实。探索打造社区矫正巡回检察工作品牌,让标准实起来、让人员动起来、让方式活起来、让建议硬起来。同时,全面贯彻落实少捕慎诉慎押刑事司法政策,继续做优认罪认罚轻刑案件快速办理团队品牌、“xx”未成年人保护品牌、渔业生态修复司法保护示范基地品牌。

基层检察院调研工作存在问题及对策建议探讨篇7

  为更好发挥典型事例在基层检察院建设中的引领、示范、带动作用,xx省检察院聚焦基层党建与业务融合、政治建设融入检察办案履职、加强人才培养、“四大检察”融合发展等主题,先后评选出两批基层检察院建设典型事例。现将部分事例进行集中宣传展播,为各地建强建好群众家门口的检察院提供学习借鉴。

  “四大检察”融合发展类之一

  近年来,xx市xx区检察院以促进“行刑衔接”为发力点,以“执法监督综合应用平台”为支撑,探索建立了线索同步发现、案件协同办理、职能整合发力的“四大检察”全方位、一体化监督机制。xx年5月,该院被省检察院确定为“四检合一”办案模式试点基层院。

  打造工作平台 强化线索收集管理

  围绕监督痛点强化大数据支撑 。xx市xx区检察院整合资源打造“执法监督综合应用平台”与“12345”热线、区社会治理系统、公安“天网”及环保监控等实时联系,辅以公益保护监督员实地反馈,从行政执法监督、刑事立案、公益诉讼三个维度快速跟进群众反映强烈、社会敏感度高的线索,为“一个监督线索多个部门响应”奠定信息化支撑。

  突出“闭环管理”。该院设置“执法管理”模块动态追踪办案全过程,行政机关移送公安线索需同步报送检察机关,法定期限内责任部门未处理的系统自动提示,检察机关可制发检察建议,开展立案监督、行政及公益诉讼检察等;检察各业务部门办案发现的涉及其他部门的监督线索均可及时移送,实现信息共享、提升监督效能。

  强化内外联动 形成工作合力

  一是完善工作机制。对外,xx市xx区检察院与xx市xx区自然资源局联合会签了《关于加强检察监督工作和行政执法工作衔接的办法》,强化了各部门协作配合;对内,制定《行政执法监督案件联合办理规定》,明确部门责任分工。由此构建了从违法行为发现到查处、从涉案线索移送到刑事及公益诉讼同步侦查、从审查起诉到民事及公益诉讼跟进、从责任追究到跟踪治理的全流程、多角度、深融合“两法衔接”工作体系。

  二是畅通行刑衔接渠道。建立信息共享机制,与行政机关互享除涉密案件外的行政违法、非诉执行、移送公安违法犯罪案件等办理信息;建立线索移送机制,定期移送行政复议、非诉执行及涉罪案件线索,检察机关分情况及时启动执法监督、公益诉讼调查和立案监督。目前,已共享案件56件,移送线索11条,提起刑事附带民事公益诉讼7件,立案监督2件。

  三是落实同步追责。整合检察意见与行政执法监督,刑检部门对有关案件不起诉同时发出行政处罚检察意见,民行部门接力跟进行政及公益诉讼监督,让涉案人承担应有行政处罚或民事责任。同步启动刑事追责与民事追偿,及时跟进刑事案件的附带民事公益诉讼,做到同步取证、起诉、开庭、判决、监督。共监督案件4件,同步追责岳某某等非法经营案5件。

  监督更加主动 取得预期效果

  一是打击更精准化。xx市xx区检察院自觉对接生态环境保护局、农业农村局等部门,瞄准污染环境类、拖欠工资类、食药类等热点领域违法及犯罪线索,强化线索会商、案件会办,完善了“民生”关键点的监督体系,形成打击合力。机制建立来,共参与线索会商6次,联合执法2次,督促移送涉罪线索3条。

  xx年2月,xx市xx区检察院第二检察部受理了王某某等人销售病死猪肉案,经依法审查,办案检察官认为被告人王某某代为屠宰死因不明、因病濒死的“问题猪”295头,涉及辖区内5个大型农贸市场,其行为足以造成严重食物中毒事件或者其他严重食源性疾病,严重危害群众身体健康,遂将线索移送至该院第四检察部。

  经过第四检察部的审查,最终提起十倍惩罚性赔偿公益诉讼2件,给侵权人及潜在违法者极大震慑。此外,针对案件中存在的监管漏洞,该院向职能部门发出了加强检验检疫、强化监管和责任追究等建议,及时督促整改,有力保障了群众“舌尖上的安全”。

  二是办案更精品化。既注重案件质量,又综合运用刑事、行政、公益诉讼、检察建议等各类手段,将生态环境领域“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”模式推广至“两法衔接”,助力市域治理现代化。xx市xx区检察院第四检察部收到张某某等4人随意排放电镀废水损坏公益案线索后,迅速会同环保等部门勘察现场,固定相关证据,及时提起公益诉讼并积极跟进环境修复,督促当事人在判决前就将生态修复完毕以获从轻处理,避免了因诉程长导致污染长期存在的问题。

  三是监督更坚决有力。变等案上门为主动出击,变事后监督为事前、动态、连续监督。xx市xx区检察院第一检察部梳理案件发现辖区常发违法倾倒危险废物行为,且职能部门查处、取证、治理不到位,遂发出检察建议,并联合环保部门开展了打击危废专项行动。通过协同联动,先后提前介入案件3起、立案监督1起,公诉并提起刑事附带民事公益诉讼的张某某等人污染环境案获法院支持。

  在打击危险废物犯罪活动中,该院第一检察部被最高检、公安部、生态环境部表扬为“表现突出集体”, “全链条”式监督打击环境犯罪经验被市院转发。

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